【資料圖】

【創(chuàng)新在一線】

原標(biāo)題：為科研人員的創(chuàng)新成果賦權(quán)，讓科研人員有“產(chǎn)權(quán)”、得實利——（引題）

重慶探索構(gòu)建科技成果“權(quán)利共同體”（主題）

工人日報-中工網(wǎng)記者 李國

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針對企業(yè)需求與科技成果轉(zhuǎn)化“兩張皮”難題，重慶著力疏解科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中的現(xiàn)實“堵點(diǎn)”，推動科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制進(jìn)一步完善，構(gòu)建科技成果“權(quán)利共同體”，科研人員有了“產(chǎn)權(quán)”，獲得了實利，創(chuàng)新之路越走越寬。

“一項科創(chuàng)成果作價40萬元，個人投入20萬元，在一家高科技企業(yè)里竟然占到高達(dá)10%的股權(quán),這在過去是不敢想象的?！敝貞c理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副院長周志明教授感慨道。

以前，高校的科技成果轉(zhuǎn)化以課題形式為主，課題負(fù)責(zé)人能“管”的頂多是課題項目資金，至于“權(quán)利”所屬不明晰、不敢想，做完課題就與科研人員無關(guān)了，可理解為“一錘子買賣”。

重慶不久前出臺“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化24條”，從科技成果賦權(quán)、科技成果有效供給、科技成果轉(zhuǎn)化要素集聚、科技成果轉(zhuǎn)化便利化服務(wù)四個方面著力，旨在深化職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)改革，充分發(fā)揮市場機(jī)制在科技成果轉(zhuǎn)化中的決定性作用，著力疏解科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中的現(xiàn)實“堵點(diǎn)”。

研發(fā)團(tuán)隊成為公司股東

重慶華創(chuàng)智能科技研究院有限公司，是一家2019年底才成立的研究型高科技企業(yè)，其核心團(tuán)隊都來自重慶大學(xué)，也是國內(nèi)最早組建并從事無線電能傳輸技術(shù)及系統(tǒng)的理論研究、技術(shù)開發(fā)及工程實現(xiàn)的專業(yè)團(tuán)隊。

近3年來，公司研發(fā)的無線電能傳輸技術(shù)成果應(yīng)用于無人機(jī)、機(jī)器人、新能源汽車、水下設(shè)備等無線充電，解決了特殊環(huán)境下供電的靈活性和安全性問題。

在職務(wù)科技成果權(quán)屬改革過程中，重慶大學(xué)積極探索成果賦權(quán)方式，將評估價值為3000萬元的40項無線電能傳輸技術(shù)方向的專利成果，在收取一定資源占用費(fèi)后，授權(quán)該校自動化學(xué)院王智慧團(tuán)隊自行實施成果轉(zhuǎn)化。通過知識產(chǎn)權(quán)作價，團(tuán)隊占華創(chuàng)智能60%的股份，而王智慧也成為公司法人，帶領(lǐng)團(tuán)隊積極開展無線電能傳輸?shù)募夹g(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制及產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。

“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！敝貞c市科技局負(fù)責(zé)人說，如何把科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，當(dāng)前已成為全社會高度關(guān)注的問題。

“不過，我市科技成果轉(zhuǎn)化工作尚存在政策針對性不夠強(qiáng)、可操作性不夠優(yōu)化、工作機(jī)制不夠順暢等薄弱環(huán)節(jié)，亟待進(jìn)一步疏解轉(zhuǎn)化鏈條中的現(xiàn)實‘堵點(diǎn)’?！边@位負(fù)責(zé)人對記者坦言。

重慶市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下放科技成果使用、處置、收益管理權(quán)限至單位，并探索賦予科研人員職務(wù)科技成果部分所有權(quán)，可以更直接、更有效地激勵科研單位和科研人員轉(zhuǎn)化科技成果。

構(gòu)建科技成果“權(quán)利共同體”

重慶理工大學(xué)采取先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化的激勵方式，賦予科研人員職務(wù)科技成果80%或全部所有權(quán)，實現(xiàn)科技成果由學(xué)校與科研人員按份共有或科研人員全部享有。

2020年，該校賦予周志明教授“納米位移測量技術(shù)”研發(fā)團(tuán)隊專利技術(shù)80%所有權(quán)，并與中國通用技術(shù)集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，將37項專利技術(shù)作價1億元，聯(lián)合成立新公司——通用技術(shù)集團(tuán)國測時柵科技有限公司，落戶西部（重慶）科學(xué)城，并作為科學(xué)城首批優(yōu)先建設(shè)項目實施納米時柵的后續(xù)研發(fā)與生產(chǎn)。

“在新公司中，我不僅僅是科研人員，還是股東。成果轉(zhuǎn)化得怎么樣、能產(chǎn)生多大的價值，就跟自己直接關(guān)聯(lián)了！”周志明教授對記者說，團(tuán)隊的新型納米涂層技術(shù)等成果，被浙江合創(chuàng)涂層技術(shù)公司看中，他們在合資成立的重慶合創(chuàng)納米科技公司中占了股權(quán)，可理解為一種“權(quán)利共同體”。

科技成果轉(zhuǎn)化涉及高校、科研院所、企業(yè)、科研人員等多方利益主體，很長一段時間以來，獎勵激勵政策在實踐中很難真正兌現(xiàn)給成果完成人。對此，重慶市在全國率先開展科技成果初始權(quán)益分配制度改革，開展職務(wù)科技成果分配改革，通過探索貢獻(xiàn)大小為導(dǎo)向的收益分配方式、明確收益分配比例等，推動科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制進(jìn)一步完善。

其中，在科技成果賦權(quán)方面，包括開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)，推進(jìn)賦權(quán)科技成果限時轉(zhuǎn)化，明確職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化凈收入，優(yōu)化科技成果無形資產(chǎn)作價投資管理，完善科技成果轉(zhuǎn)化容錯免責(zé)機(jī)制。

科研人員對成果有了更大自主權(quán)

記者在采訪中了解到，重慶理工大學(xué)的改革試點(diǎn)分為兩種形式，一種是賦予成果完成人（團(tuán)隊）80%所有權(quán)，按權(quán)屬比例承擔(dān)費(fèi)用和享受權(quán)益；另一種是全部賦權(quán)，完成人（團(tuán)隊）自行承擔(dān)費(fèi)用和享受權(quán)益，5年內(nèi)按成果轉(zhuǎn)化價值的20%以貨幣形式返還給學(xué)校。

“這要求我對自己的成果有精準(zhǔn)的判斷，對未來有合理的預(yù)期，還要參與后續(xù)的升級迭代，以可持續(xù)發(fā)展帶來源源不斷的收益。像合創(chuàng)這個項目，如果做不好，我不僅要如數(shù)返還20%，也就是8萬元給學(xué)校，自己投入的20萬元也會打水漂?！敝苤久髂贸龃蟑B材料舉例說，該納米涂層技術(shù)媲美國際一流產(chǎn)品，可將零部件使用壽命提高2~3倍，而價格只增加約60%，大大低于同類產(chǎn)品，具有相當(dāng)?shù)母偁幜?。“從長期來看，賦權(quán)產(chǎn)生的收益比做課題更大?！彼f。

持續(xù)擴(kuò)大科研自主權(quán)、成果所有權(quán)，減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，科研人員從以前“等企業(yè)上門要成果”到主動對接企業(yè)，尋求合作更為“主動”，科技成果轉(zhuǎn)化效率更高、針對性更強(qiáng)。

今年6月，周志明團(tuán)隊又與重慶太倉科技、清研華業(yè)智能科技等聯(lián)合成立重慶明理云輕量化技術(shù)研究院，研發(fā)“以鋁代鋼”“以塑代鋼”等汽摩零部件輕量化。此外，團(tuán)隊還與重慶可控半導(dǎo)體變流技術(shù)研究所達(dá)成初步合作意向，打造國內(nèi)一流的自動化感應(yīng)加熱系統(tǒng)集成與設(shè)計制造企業(yè)，創(chuàng)新之路越走越寬廣。

“企業(yè)看中的，是科研人員的創(chuàng)新成果和賦權(quán)帶來的成果轉(zhuǎn)化含金量?！敝貞c理工大學(xué)原校長、清研理工研究院院長石曉輝教授說。

該研究院由重慶理工大學(xué)聯(lián)合清華大學(xué)蘇州汽車研究院、九龍坡區(qū)政府、湖北恒隆汽車系統(tǒng)集團(tuán)等組建而成，是重慶市首批5個新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)之一，不少科研人員依托研究院進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

“對學(xué)校、科研人員、企業(yè)，這是‘三贏’。”石曉輝說，科研人員有了“產(chǎn)權(quán)”，獲得了實利，激發(fā)了研究動力；企業(yè)得到了專利技術(shù)進(jìn)行升級改造；學(xué)校不僅有資金和科研項目回報，還增添了研究和實習(xí)基地，形成了以專家牽頭、研究生為主力、專職工程師負(fù)責(zé)工程化落地的產(chǎn)學(xué)研“無縫銜接”創(chuàng)新團(tuán)隊，效率更高、成果轉(zhuǎn)化更快。

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