同一生產(chǎn)加工場(chǎng)所，既有海關(guān)部門(mén)頒發(fā)的國(guó)境口岸衛(wèi)生許可證，又有市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證，這在上海乃至全國(guó)尚屬首例。在上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、上海海關(guān)、長(zhǎng)寧區(qū)政府的共同努力下，4月8日，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向上海東方航空食品有限公司核發(fā)了機(jī)場(chǎng)紅線(xiàn)內(nèi)首張食品生產(chǎn)許可證。

2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情讓全球航空業(yè)遭遇寒冬。作為國(guó)際國(guó)內(nèi)各大航空公司的配餐服務(wù)供應(yīng)商，上海東方航空食品有限公司陷入前所未有的困境，每日供餐量由原來(lái)的4.5萬(wàn)份銳減到2000份，產(chǎn)量下降95%，3萬(wàn)平方米的廠房幾近閑置，工人面臨失業(yè)。危急時(shí)刻，公司決定轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)品“空餐地享”，開(kāi)拓新的市場(chǎng)。

但企業(yè)轉(zhuǎn)型并非易事，需要面對(duì)一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先是政策問(wèn)題，東航食品公司位于機(jī)場(chǎng)紅線(xiàn)內(nèi)，根據(jù)規(guī)定，該區(qū)域?qū)儆诤ｊP(guān)管轄范圍。在上海海關(guān)核準(zhǔn)的同一生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，尚無(wú)先例。其次是生產(chǎn)條件問(wèn)題，航空配餐的生產(chǎn)要求、設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品歸類(lèi)與內(nèi)銷(xiāo)食品的生產(chǎn)存在較大差異，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)需要進(jìn)行設(shè)備添置和廠房改造，以達(dá)到食品生產(chǎn)許可的條件，這與企業(yè)期望短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)存在一定距離。

在得知企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求和困境后，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局和長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多次赴東航食品公司調(diào)研，上門(mén)指導(dǎo)。同時(shí)，圍繞機(jī)場(chǎng)紅線(xiàn)內(nèi)能否發(fā)放食品生產(chǎn)許可證以及如何開(kāi)展證后監(jiān)管等問(wèn)題，多次與海關(guān)溝通磋商，最終達(dá)成一致，實(shí)現(xiàn)突破，在上海海關(guān)核準(zhǔn)的同一生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)加工，共享生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)疊加區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)放的食品生產(chǎn)許可證書(shū)，從而為東航食品公司下一步獲得食品生產(chǎn)許可證掃除了障礙。取得食品生產(chǎn)許可證后，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)范圍從機(jī)場(chǎng)內(nèi)拓展到機(jī)場(chǎng)外，生產(chǎn)種類(lèi)從艙食拓展到地餐，配餐渠道從飛機(jī)客艙拓展到商場(chǎng)超市，受眾面從飛機(jī)上的乘客拓展到廣大老百姓，企業(yè)的發(fā)展空間得到極大提升。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這張?jiān)S可證的頒發(fā)，是市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等多部門(mén)通力合作，尋求突破現(xiàn)有食品行政審批機(jī)制，探索推進(jìn)“跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨紅線(xiàn)”食品行政審批制度改革，實(shí)踐“一址兩證”食品生產(chǎn)許可的新嘗試、新突破。獲證只是第一步，接下來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將與屬地海關(guān)進(jìn)一步完善部門(mén)間監(jiān)管良性互動(dòng)機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作，幫扶企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)的道路上走得更扎實(shí)、更穩(wěn)健。

標(biāo)簽： 食品許可證