海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)
《海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目和經(jīng)費管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
根據(jù)《海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案》（瓊科〔2021〕250號）、《海南省重點研發(fā)專項和經(jīng)費管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔2021〕18號）等相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范和加強海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目管理，省科技廳制定了《海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目和經(jīng)費管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
海南省科學(xué)技術(shù)廳
2022年3月16日
（此件主動公開）
海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目和經(jīng)費管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《海南省科技計劃體系優(yōu)化改革方案》（瓊科〔2021〕250號），發(fā)揮院士及其團(tuán)隊作用，規(guī)范和加強海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目（以下簡稱“院士平臺項目”）管理，依據(jù)國家和海南省有關(guān)科研項目管理制度，結(jié)合院士平臺項目管理特點，制定本辦法。
第二條 院士平臺項目是我省財政科技計劃重點研發(fā)專項的組成部分，面向海南省院士工作站和院士團(tuán)隊創(chuàng)新中心，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、民生科技需求，開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)研究、院士科技成果示范應(yīng)用推廣研究、技術(shù)戰(zhàn)略咨詢研究，促進(jìn)平臺依托單位科技創(chuàng)新能力提升、人才發(fā)展和學(xué)科建設(shè)。
第三條 院士平臺項目通過定向擇優(yōu)或定向委托的方式確定承擔(dān)單位。
第四條 海南省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”）是院士平臺項目的組織管理部門，負(fù)責(zé)組織或委托專業(yè)化機構(gòu)(以下簡稱“專業(yè)機構(gòu)”）開展項目立項、過程管理、項目驗收和監(jiān)督檢查等工作。海南省財政廳負(fù)責(zé)院士平臺項目經(jīng)費的預(yù)算管理工作；項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)院士平臺項目的組織實施；項目負(fù)責(zé)人和平臺負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)院士平臺項目的具體實施。
第二章 指南發(fā)布與項目申報
第五條 省科技廳根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，編制院士平臺項目常年申報指南。指南中明確項目支持方向、申報方式、申報條件、資助方式、資助額度、實施年限等內(nèi)容。
第六條 院士平臺項目申報實行常態(tài)化和集中申報相結(jié)合，申報材料通過海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)填報。
第七條 申報條件：
（一）申報單位
1.經(jīng)我省認(rèn)定的、有效期內(nèi)的院士工作站或院士團(tuán)隊創(chuàng)新中心的依托單位。
2.兩家及兩家以上單位聯(lián)合申請，應(yīng)提交項目合作協(xié)議，并經(jīng)各方法人單位蓋章。合作協(xié)議應(yīng)明確各方的權(quán)利義務(wù)、研究內(nèi)容、成果提交的時限、經(jīng)費分配方式、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、法律責(zé)任等主要內(nèi)容。
3.企業(yè)單位申報，自籌配套經(jīng)費應(yīng)不低于財政補助經(jīng)費，并出具承諾函。
（二）項目團(tuán)隊
1.項目負(fù)責(zé)人由進(jìn)站院士或院士團(tuán)隊核心成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)路線設(shè)計。院士工作站有多位進(jìn)站院士，各進(jìn)站院士均可作為項目負(fù)責(zé)人申報本項目；項目負(fù)責(zé)人如不是院士本人，需提供院士授權(quán)書。
2.院士工作站或院士團(tuán)隊創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目日常管理與組織實施，院士團(tuán)隊其他成員及依托單位在職研究人員可作為項目參與人。
（三）其他
1.項目成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化實施地點應(yīng)在海南省內(nèi)。
2.項目實施需要試驗或示范基地的，需提供自有產(chǎn)權(quán)或租賃、合作的科研基地的相關(guān)材料，包括產(chǎn)權(quán)證（或租賃合同）、合作協(xié)議等。
第八條 項目申報采取承諾制。申報單位和項目負(fù)責(zé)人在申報過程中，按照申報指南和業(yè)務(wù)系統(tǒng)要求上傳相關(guān)材料，須承諾對申報材料的真實性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。未按要求上傳相關(guān)材料的，不予受理。
第三章 項目立項與管理
第九條 項目立項。省科技廳委托專業(yè)機構(gòu)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，對申報的項目開展立項評審工作，并由省科技廳按程序?qū)萍柬椖苛㈨椷M(jìn)行審定。項目立項一般包括形式審查、專家評審、行政審定、立項公示和項目下達(dá)。必要時，可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。項目立項評審按照海南省省級財政科技項目立項評審工作細(xì)則執(zhí)行。
第十條 過程管理。省科技廳負(fù)責(zé)項目立項后至驗收前的管理工作，包括任務(wù)書審核與簽訂、跟蹤管理與報告、重要事項調(diào)整、終止及延期、監(jiān)督與處理等內(nèi)容。過程管理按照海南省省級財政科技項目實施過程管理工作細(xì)則執(zhí)行。
第十一條 項目驗收。省科技廳委托專業(yè)機構(gòu)組織專家對項目任務(wù)實施情況、指標(biāo)完成情況、經(jīng)費使用情況等進(jìn)行驗收。項目驗收按照海南省省級財政科技項目驗收管理工作細(xì)則執(zhí)行。
第十二條 項目形成的研究成果，包括論文、專著、樣機、樣品等，應(yīng)標(biāo)注“海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目資金資助”，英文標(biāo)注為：Supported by the specific research fund of The Innovation Platform for Academicians of Hainan Province。標(biāo)注的成果作為驗收或評估的確認(rèn)依據(jù)。
第四章 經(jīng)費管理
第十三條 經(jīng)費支持方式。院士平臺項目經(jīng)費分為省級財政資金和承擔(dān)單位配套資金。省級財政資金支持方式為前資助，立項后支持經(jīng)費按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付項目承擔(dān)單位。
承擔(dān)單位的配套資金，不得使用貨幣資金之外的資產(chǎn)作為配套資金來源。非公益一類事業(yè)單位用于項目組成員的人力成本可計為配套資金。鼓勵項目承擔(dān)單位先行投入項目研發(fā)，從立項之日起追溯期最長不超過6個月。項目執(zhí)行期內(nèi)（含追溯期）項目承擔(dān)單位橫向科研項目經(jīng)費，可作為配套資金。
第十四條 經(jīng)費支持額度。按照項目負(fù)責(zé)人分類支持：
1.中國科學(xué)院、中國工程院院士作為項目負(fù)責(zé)人的項目資助額度不超過300萬元（含）；
2.外籍院士作為項目負(fù)責(zé)人的項目資助額度不超過200萬元（含）；
3.其他項目資助額度不超過100萬元（含）；
4.省委省政府重大任務(wù)，按照“一事一議”方式支持。
第十五條 預(yù)算編制與執(zhí)行、開支范圍等經(jīng)費管理遵照《海南省重點研發(fā)專項和經(jīng)費管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔2021〕18號）執(zhí)行，并需遵守國家及海南省有關(guān)財政經(jīng)費使用的相關(guān)規(guī)定。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。監(jiān)督檢查及其他未盡事宜遵照省重點研發(fā)專項管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各類政策與本辦法按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
第十八條 本辦法自2022年4月16日實施，有效期5年。原《海南省院士創(chuàng)新平臺科研項目與經(jīng)費管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔2019〕12號）同時廢止。
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