半月談記者柳昌林 趙葉蘋


(資料圖)

“短短兩年,家鄉(xiāng)變化太大了。這是全體村民的產(chǎn)業(yè),前景大好。”站在由自家老房子改造的初心農(nóng)莊里,看著游客玩得盡興、吃得開心,海南省海口市瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)長泰村長泰村民小組組長周正壯笑容滿面。

周正壯的底氣源于一年多來“臉朝黃土背朝天”的村里人,在駐村鄉(xiāng)村振興工作隊引導下,慢慢學會用法律守護自身發(fā)展權益,創(chuàng)出一個既能振興鄉(xiāng)村,村集體又不失去發(fā)展話語權的模式。

長泰村,被譽為“瓊崖人民的一面旗幟”的馮白駒將軍家鄉(xiāng),2021年被選為海南省首批9個紅色美麗村莊試點村之一。村民期盼發(fā)展,但村集體沒有資金,怎么辦?引進外來企業(yè)是一條路。

2021年,海南將帥成長營研學旅行有限公司有意在馮白駒故居所在地打造一個集“研、訓、學、旅”為一體的國防教育軍事實踐基地。

↑游客在長泰將帥成長營實踐基地參觀留影。

該怎么引進?是不是靠出租土地拿點租金?或者約定每三年漲一次租金?又或約定企業(yè)每年給予村集體一定金額的分紅?長泰村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長鄒文告訴半月談記者,過去一些村莊與企業(yè)合作后,有的企業(yè)在村里建起圍墻,將村民擋在圍墻之外,村集體逐漸失去村莊的發(fā)展話語權。

長泰村擁有的是獨一無二的將軍故居,和故居周邊140畝林地、21畝商業(yè)用地、40多間老屋,以及故居旁一間市財政投資100萬元改造的書屋。

“馮白駒故居這樣寶貴的紅色資源,今后建什么、怎么建,村集體得有一票否決權。”鄒文在上級單位幫助下,學習到一種全新合作模式:村集體先成立公司——海南長太投資有限責任公司,集體公司再與引進企業(yè)合作成立股份制企業(yè),只要村集體公司占股達到34%以上,就擁有一票否決權。

“最初,我的想法是資金我們來出,然后給老百姓租金,提供就業(yè)機會。但村里死活不同意,說如果整個村集體參與到股份里來,老百姓富裕程度會更高,配合度也會更高。”海南將帥成長營研學旅行有限公司董事長曹昊楠說。

鄒文代表長泰村與曹昊楠談判,要求將村里的房屋與土地評估作價入股,在合作中占股34%,而且要求今后無論公司追加多少投資,村集體永遠占股34%。關于股份比例的事,鄒文、曹昊楠兩個當過兵的,不知吵了多少遍。

比如那間書屋,鄒文堅持要作價入股,曹昊楠只愿把書屋租下來,一年給村里四五千元租金。吵著吵著鄒文就拍起桌子:“要這點租金干什么?租20年都賺不回本錢。”

“鄒隊長一遍遍地找我談,跟我吵,吵完又找人來哄我,怕吵狠了把我趕跑了,我從來沒有遇到過這樣的人。”曹昊楠感慨。在全體村民的支持下,鄒文和村干部反復找曹昊楠談判,最后雙方達成合作協(xié)議。

“起初我覺得很不公平,我要投一個多億,村里只是土地和房屋作價入股,還要占股34%。”曹昊楠后來也想通了,“一是資源稀缺,二是村集體入股后會配合企業(yè)發(fā)展。”事實證明確實如此,簽約僅3個月,項目一期就完工營業(yè)。

如今,村集體公司向合作企業(yè)派駐了1名副總經(jīng)理和1名財務。曹昊楠認為,鄒文一心想讓村里占股34%,還有個目的是培養(yǎng)村里經(jīng)營人才。長泰村黨支部副書記戴世明坦言,村“兩委”都很看好合作經(jīng)營,但村干部對經(jīng)營不在行,“兩眼一抹黑,困難比較大”。

在如火如荼的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場,越來越多的村莊通過成立村集體企業(yè),以合作或獨資方式走向市場參與市場競爭。商場如戰(zhàn)場,農(nóng)民入市困難重重。對此,海口市瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳澤寧認為,村集體企業(yè)的成立、運營、合作急需智力支持和專業(yè)指導,只有村民具備維護自身發(fā)展權的意識和現(xiàn)代經(jīng)營能力,方能行穩(wěn)致遠。

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